" HAY SI EL GAVILÁN SE COMIERA...OIGA COMPADRE COMO SE COME AL
GANADO....YO YA ME HUBIERA COMIDO AL GAVILÁN COLORADO , ...QUE ME VIENE
PERSIGUIENDO"....
Nota de Misión Verdad: Hacemos público el documento
ya analizado por esta tribuna. Salvo alguna corrección
ortotipográfica, publicamos el documento sin edición alguna, y tal como fueron
consultados el original en inglés y la traducción. Por su grado de interés para
el país, por constante petición de la lectoría y por las escandalosas
"coincidencias" entre su contenido y el correlato en el escenario nacional, lo
publicamos. Queda de quien lea formar con la fuente directa su propia
reflexión.)
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OPERACIÓN VENEZUELA FREEDOM-2
-Fase precedente-
Resumen Ejecutivo
Tal como lo reseñó el general John F. Kelly ante Comité Senatorial de
Servicios Armados del Congreso de los EEUU, el 12 de Marzo del año 2015:
"…Venezuela se enfrenta ahora a la inestabilidad económica, social y
política significativa debido a la rampante violencia, la delincuencia y la
pobreza, la inflación galopante, la grave escasez de alimentos, medicinas y
electricidad.
Violaciones de los derechos humanos por las fuerzas de seguridad
y continuada mala gestión del gobierno del país están contribuyendo a un
ambiente de incertidumbre, y grandes segmentos de la población dice que el país
va por el camino equivocado. Además, la caída de los precios del petróleo y el
deterioro económico generan condiciones que podrían llevar al gobierno
venezolano a recortar los programas de bienestar social y su política exterior
como el programa de subsidio de petróleo (PetroCaribe). Más recortes a los
programas de bienestar social y la continua escasez que parecen inevitables,
podría prever un aumento de las tensiones y las protestas violentas, fomentando
el presidente Maduro y su partido una ola represiva adicional, como medidas
contra los manifestantes y la oposición…".
Esta evaluación ha sido confirmada por los últimos acontecimientos,
situación que en el transcurso de 2015-2016 ha empeorado ostensiblemente,
debilitando aún más la administración de Maduro, siendo uno de sus resultados la
pérdida de apoyo electoral reflejado el 6 de Diciembre pasado.
La derrota en las elecciones y la descomposición interna del régimen
populista y anti-norteamericano recoge el impacto exitoso de nuestras políticas
impulsadas con fuerzas aliadas en la región en la fase 1 de esta operación,
entre las que destacan:
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Poner en evidencia el carácter autoritario y violador de los derechos humanos del gobierno de Maduro.
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Empleo del mecanismo de la Orden Ejecutiva (EXECUTIVE ORDER) como parte de una estrategia que puede justificar el desarrollo de nuestra política, teniendo como justificativo legal la Constitución y las leyes de Estados Unidos de América, incluida la Ley Internacional de Poderes Económicos de Emergencia (50 USC 1701 y siguientes) (IEEPA, por sus siglas en inglés), la Ley de Emergencia Nacional (50 USC 1601 y siguientes) (NEA, por sus siglas en inglés), la Ley de Defensa de Derechos Humanos y de la Sociedad Civil de Venezuela de 2014 (Ley Pública 113-278) (la "ley de Defensa de Derechos Humanos de Venezuela") (la "Ley"), la sección 212 (f) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 (8 USC 1182 (f)) (INA), y la sección 301 del título 3 del Código de Estados Unidos, emitiendo nuestro gobierno la "orden" donde se declara una emergencia nacional con respecto a la amenaza inusual y extraordinaria para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos, representada por la situación en Venezuela.
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Aislamiento internacional y descalificación como sistema democrático, ya que no respeta la autonomía y la separación de poderes.
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Generación de un clima propicio para la aplicación de la Carta Democrática de la OEA.
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Colocar en la agenda la premisa de la crisis humanitaria que permita una intervención con apoyo de organismos multilaterales, incluyendo la ONU.
Por otro lado, los factores democráticos han aprovechado estas
circunstancias para crecer como fuerza a pesar de las rivalidades y desunión en
sus filas, ya que se mueven en su seno diferentes intereses y puntos de vista.
Sin embargo, nuestra intervención oportuna ha permitido delinear un camino para
una salida rápida del régimen. Si bien se está enarbolando el camino pacífico,
legal y electoral, ha crecido la convicción de que es necesario presionar con
movilizaciones de calle, buscando fijar y paralizar a importantes contingentes
militares que tendrán que ser dedicados a mantener el orden interno y seguridad
del gobierno, situación que se hará insostenible en la medida en que se desaten
múltiples conflictos y presiones de todo tipo. Inscrita en esa perspectiva,
planteo examinar un conjunto de recomendaciones para la segunda fase de la
Operacion Venezuela Freedom-2.
Desarrollo de la Fase-2
Considerando los diversos aspectos reseñados en el resumen anterior,
esta Junta Evaluativa y nuestro componente de operaciones especiales común
(Componentes Operacionales del U.S. Southern Command: Comando de Operaciones
Especiales Sur, Joint Task Force-Bravo, Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial
Sur – Jiatfs) involucrados en esta operación, debe elevar un conjunto de
recomendaciones que permita una planeación efectiva de nuestra intervención en
Venezuela, concebida como una operación de amplio espectro, conjunta y combinada
dentro del área de responsabilidad, priorizando los conceptos estratégicos:
fuerza decisiva, proyección de poder, presencia en ultramar y agilidad
estratégica (Joint Vision 2020, como un proceso de actualización permanente de
la doctrina militar) (que) continuarán rigiendo nuestros esfuerzos
donde se incorpore todos los instrumentos de autoridad nacional, entre ellos,
recursos diplomáticos, de información, militares, económicos, financieros, de
inteligencia y jurídicos. Con esa dirección estratégica, los aspectos que
debemos evaluar a partir de los soportes informativos previos y sus
proyecciones, son el resultado de la labor conjunta entre la Agencia de
Inteligencia para la Defensa (DIA, que es nuestro organismos de adscripción) en
estrecha colaboración con otros entes de la Comunidad de Inteligencia (IC, por
sus siglas en inglés). Con estos fundamentos, traigo una agenda resumida (anexo
tienen ustedes los soportes documentales) para el análisis de una serie de
políticas que nos permitan abordar los diversos ámbitos (político y militar)
siendo necesario su desagregación en acciones específicas:
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Con los factores políticos de la MUD hemos venido acordando una agenda común, que incluye un escenario abrupto que puede combinar acciones callejeras y el empleo dosificado de la violencia armada. Por supuesto, hay que seguir impulsando como cobertura el referéndum o la enmienda que se apoya en el texto constitucional y que sirve para censar, movilizar y organizar una masa crítica para la confrontación. Por eso, también hay que enarbolar los artículos 333 y al 350 que legitiman la rebelión. Es indispensable destacar que la responsabilidad en la elaboración, planeación y ejecución parcial (sobre todo en esta fase-2) de la Operacion Venezuela Freedom-2 en los actuales momentos descansa en nuestro comando, pero el impulso de los conflictos y la generación de los diferentes escenarios es tarea de las fuerzas aliadas de la MUD involucradas en el Plan, por eso nosotros no asumiremos el costo de una intervención armada en Venezuela, sino que emplearemos los diversos recursos y medios para que la oposición pueda llevar adelante las políticas para salir de Maduro.
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Bajo un enfoque de "cerco y asfixia", también hemos acordado con los socios más cercanos de la MUD, utilizar la Asamblea Nacional como tenaza para obstruir la gobernanza: convocar eventos y movilizaciones, interpelar a los gobernantes, negar créditos, derogar leyes.
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También en el plano político interno hay que insistir en el gobierno de transición y las medidas a tomar después de la caída del régimen, incluyendo la conformación de un gabinete de emergencia, donde puedan incluirse sectores empresariales, jerarquía eclesial, sindicatos, ONGs, Universidades.
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Para arribar a esta fase terminal, se contempla impulsar un plan de acción de corto plazo (6 meses con un cierre de la 2 fase hacia julio-agosto de 2016), como señalamos, hemos propuestos en estos momentos aplicar las tenazas para asfixiar y paralizar, impidiendo que las fuerzas chavistas se pueden recomponer y reagruparse. Hay que valorar adecuadamente el poderío del gobierno y su base social, que cuenta con millones de adherentes los cuales pueden ser cohesionados y expandirse políticamente. De allí nuestro llamado a emplearnos a fondo ahora que se vienen dando las condiciones. Insistir en debilitar doctrinariamente a Maduro, colocando su filiación castrista y comunista (dependencia de los cubanos) como eje propagandístico, opuesta a la libertad y la democracia, contraria a la propiedad privada y al libre mercado. También doctrinariamente hay que responsabilizar al Estado y su política contralora como causal del estancamiento económico, la inflación y la escasez.
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Mantener la campaña ofensiva en el terreno propagandístico, fomentando un clima de desconfianza, incitando temores, haciendo ingobernable la situación. En esto es importante destacar todo lo que tiene que ver con desgobierno: las fallas administrativas, la afectación con los altos índices de criminalidad y la inseguridad personal. En este terreno el gobierno está a la defensiva y muestra signo de agotamiento, con un discurso que cada día tiene menos credibilidad. Los análisis evidencian que se ha conformado una corriente de opinión incrédula y apática en torno a las promesas del llamado "Socialismo del siglo XXI", existiendo en los jóvenes, fundamentalmente, una creciente identidad con nuestra forma de vida e ideales. De esta manera contamos con un piso sólido para nuestra seguridad e intereses económicos y nuestros valores políticos. EEUU quiere una Venezuela próspera para todos, asentada sobre una base de valores compartidos, con un gobierno eficiente, una democracia representativa y una economía abierta de mercado. Estos avances en los actuales momentos son el resultado de nuestras campañas propagandísticas, pero no podemos obviar el peso de la crisis como dato empírico que la detona y refuerza.
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Por esto, particular importancia tiene la explotación de los temas como la escasez de agua, de alimentos y de electricidad, teniendo este último aspecto un carácter grave para el gobierno, ya que la sequía ha generado una amenaza de colapso de los embalses y debemos prepararnos para explotarlo al máximo desde el punto de vista político, reforzando la matriz mediática que ubica la crisis eléctrica como responsabilidad exclusiva de Maduro.
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Especial interés adquiere, en las actuales circunstancias, posicionar la matriz de que Venezuela entra en una etapa de CRISIS HUMANITARIA por falta de alimentos, agua y medicamentos, hay que continuar con el manejo del escenario donde Venezuela está "cerca del colapso y de implosionar" demandando de la comunidad internacional una intervención humanitaria para mantener la paz y salvar vidas.
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Al mismo tiempo, en el plano internacional hay que insistir en la aplicación de la Carta Democrática, tal como lo hemos convenido con Luis Almagro Lemes, Secretario General de la OEA y los ex-presidentes, encabezado por el ex-secretario de la OEA, César Gaviria Trujillo, pudiendo contar con algunos nexos con la Alianza Parlamentaria Democrática de América a quienes hemos sumado a la compaña en desarrollo. Conjugar estas iniciativas con la citada figura de las "emergencias humanitarias" que permita construir alianzas con otros países que están en el área de influencia del Comando Sur. Más adelante nos referiremos a este aspecto.
Aquí se hace relevante la coordinación
entre organismos de la Comunidad de Inteligencia (IC) y otras agencias como las
organizaciones no gubernamentales (ONGs), corporaciones privadas de comunicación
como la SIP y diversos medios privados (TV, Prensa, Redes, circuitos radiales).
En esto juega un rol preponderante el enlace en Venezuela Tenney Smith, de la
Agencia de Inteligencia para la Defensa (DIA), quien con Rita Buck Rico de la
sección de asuntos políticos, tienen una cubierta en la Embajada de Caracas y
deben ser apoyados con un contingente de inteligencia mayor.
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No se puede dejar a un lado el esfuerzo que hemos venido haciendo para vincular al gobierno de Maduro en la corrupción y el lavado de dinero. En esto debemos apoyarnos en el trabajo que vienen haciendo las Unidades de Inteligencia Financiera (Grupo Egmont), el Grupo de Acción Financiera (GAFI) y el Comité de Expertos sobre la Evaluación de medidas contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo (MONEYVAL). Estos son organismos intergubernamentales cuyo propósito es el desarrollo y la promoción de políticas nacionales e internacionales para combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. El GAFI, por ejemplo, actualmente cuenta con 36 miembros que comprende 34 países, quienes pueden aportar datos y proporcionan información para demostrar la vinculación de los personeros del gobierno de Maduro sumariados en la Orden Ejecutiva. En estas coordenadas, hay que desarrollar campañas mediáticas con los testigos protegidos que colaboran con la aplicación del decreto del 9 de marzo de 2015.
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En otro ámbito, tenemos que prestarle atención a la cuestión militar. Si bien hasta ahora ha resultado exitosa la campaña que hemos impulsado para disuadir y ganar adeptos en sectores institucionalistas (Generales apegados a la ley, quienes han garantizado el reconocimiento de la oposición y han trazado una línea de no emplear la represión contra manifestaciones) existe una alta probabilidad que los mandos identificados con el chavismo duro ofrezcan resistencia, sobre todo en unidades élites que históricamente se han alineado con el régimen. Por eso, hay que sostener el trabajo de debilitar ese liderazgo y anular su capacidad de mando.
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Lectura similar es necesario hacer en relación al empleo que va a hacer el gobierno de las llamadas milicias y colectivos armados. La presencia de este personal combatiente y fanatizado en las ciudades priorizadas en el plan, se convierten en obstáculos para las movilizaciones de calle de fuerzas aliadas y grupos opositores, siendo también un impedimento para el control efectivo de instalaciones estratégicas. De allí la demanda de su neutralización operativa en esta fase decisiva.
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Si bien en este terreno foco de la situación militar no podemos actuar ahora abiertamente, con las fuerzas especiales aquí presente hay que concretar lo ya anteriormente planificado para la fase 2° (tenaza) de la operación. Los entrenamientos y aprestos operacionales de los últimos meses, con la Fuerza de Tarea Conjunto Bravo en la base de Palmerola, en Comayagua, Honduras, la Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial Sur –Jiatfs, permite colocar tales componentes en condiciones de actuar rápidamente en un arco geo-estratégico apoyado en las bases militares de "control y monitoreo" en las islas antillanas de Aruba (Reina Beatriz) y Curazao (Hato Rey); en Arauca, Larandia, Tres Esquinas, Puerto Leguízamo, Florencia y Leticia en Colombia; todo ello como Lugar de Operaciones de Avanzada (FOL con proyecciones sobre la región central de Venezuela donde se concentra el poderío político-militar). En este aspecto debemos mantener la vigilancia electrónica sobre esta zona de influencia, sobre todo en la fachada atlántica, manteniendo las incursiones de los RC-135 COMBAT equipados con sistemas electrónicos que han permitido recientemente recolectar inteligencia, interceptar y bloquear comunicaciones, tanto del gobierno como de contingentes militares (Ver informe confidencial respectivo). También se debe poner OK el Primer Batallón 228 del Regimiento del Aire con sus 18 aviones y los helicópteros UH-60 Blackhawk y CH-47, aproximándolos al terreno, preferiblemente las instalaciones de Hato Rey en Curazao. Ya hemos establecido las directivas y órdenes vinculantes.
En estas 12 recomendaciones están involucrados aspectos políticos,
económicos y militares que son parte de planes estratégicos de nuestro gobierno,
las cuales vienen siendo impulsados por múltiples agencias y a los que se apega
el U.S. Southern Command. En correspondencia con esa guía de planeamiento, he
enfocado mis esfuerzos en cuatro áreas principales: garantizar que seguimos
siendo el primer socio de seguridad de elección en este hemisferio; profundizar
en la colaboración entre las agencias generando confianza, plataforma de
innovación para el Departamento de Defensa y planificación de operaciones
críticas y transregionales como esta Operacion Venezuela Freedom-2 donde se
involucran comandos combativos y socios interagenciales. Vamos a seguir
construyendo alianzas que protegen nuestros intereses, defender nuestro
territorio, defender el bien común mundial, y avanzar la seguridad, el buen
gobierno, frente a las amenazas como las que presenta el régimen opresivo de
Venezuela. Por esto en la planificación hay cuestiones particulares que nos
atañen, donde debemos elaborar planes específicos que operacionalicen las
recomendaciones, tal como se reseñan en los apartados y documentos anexos,
siendo la tarea del día de esta Junta Evaluativa, por lo que ordeno la mayor
atención y esfuerzo en la reunión.
Almirante Kurt W. Tidd
Comandante
U.S. Southern Command (SOUTHCOM)
Febrero 25.2016
La Asamblea Nacional (AN) de Venezuela, de mayoría opositora, pidió hoy formalmente al secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, que invoque la Carta Democrática Interamericana ante la "crisis institucional y humanitaria" del país caribeño.
Así lo anunció a la prensa el presidente de la Comisión de Política Exterior del Parlamento venezolano, el opositor Luis Florido, que durante una reunión de una hora en la sede de la OEA, en Washington, pidió a Almagro activar ese proceso que, de aprobarlo los países miembros, podría suponer la suspensión de Venezuela como miembro de la organización.
Florido entregó a Almagro la solicitud formal de la AN, con base en una resolución aprobada el 3 de marzo de este año que contempla la mediación de la OEA, y también el informe exhaustivo sobre la situación de Venezuela que Almagro pidió en su reunión de hace tres semanas con una delegación de la oposición venezolana.
"El informe es completo, trata la grave crisis en materia de derechos humanos, la grave crisis institucional, la crisis humanitaria y la crisis política que ha conjugado la posibilidad de que tengamos un referendo revocatorio, y es a lo cual terminamos apelando como una salida institucional y constitucional a la crisis", afirmó Florido.
Almagro, que no ofreció declaraciones tras la reunión, publicó dos mensajes de Twitter en los que confirma que recibió el pedido formal de invocación de la Carta y un informe sobre la "crítica situación de Venezuela en varios frentes".
Su portavoz, Sergio Jellinek, explicó en declaraciones a Efe que "no hay un plazo definido" para que Almagro tome su decisión.
"Estamos hablando de días y semanas" para que el secretario general presente al Consejo Permanente el informe que él mismo está elaborando sobre la situación en Venezuela, dijo.
En ese documento incluirá tanto la información que le ha hecho llegar la oposición como la que presentó hace dos semanas en un Consejo Permanente extraordinario la canciller venezolana, Delcy Rodríguez.
La canciller negó las denuncias de la oposición y acusó a Almagro de efectuar "bajas maniobras" al servicio de una supuesta campaña internacional liderada por Estados Unidos que, según las autoridades venezolanas, busca una intervención en el país suramericano.
Almagro podría servirse de ese informe que prepara para sustentar ante el resto de Estados miembros el importante paso de aplicar la Carta Democrática, si esa es la decisión que toma finalmente.
Los duros pronunciamientos de Almagro sobre la situación venezolana y contra el Gobierno de Nicolás Maduro desde octubre pasado parecen indicar que el titular de la OEA apostará por invocar la Carta.
Almagro puede aplicar la Carta con base en el artículo 20, que lo autoriza para convocar un Consejo Permanente cuando en un Estado miembro se dé "una alteración del orden constitucional que afecte gravemente su orden democrático".
La última consecuencia de la Carta es la suspensión como miembro de la organización, algo para lo que se necesitan dos tercios de los votos en una Asamblea General extraordinaria y que solo ocurrió tras el golpe de Estado en Honduras de 2009.
ALBA rechaza “agresiones sistemáticas” de Almagro contra Venezuela
La alianza, además, expresó “su sentida solidaridad” con el presidente venezolano, Nicolás Maduro, y declara que “los agravios” en su contra “invalidan al Secretario General para pronunciarse sobre cualquier asunto relacionado” con Venezuela, “a la vez que sus comentarios ofenden a todos los Estados soberanos”.
financieras que pretenden el derrocamiento de su gobierno legítimo” y “reconocen la ardua labor” de la Administración de Maduro “en la promoción y protección de los derechos humanos”.
“Finalmente, los países miembros del ALBA – TCP confían en la inquebrantable voluntad del pueblo venezolano, guiados por el pensamiento de Simón Bolívar y en su capacidad de cerrar filas ante esta continua amenaza contra la estabilidad democrática del país y de la región”, cierra el comunicado.
El ALBA está integrado por Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Granada, Nicaragua, Santa Lucía, San Vicente y
las Granadinas, Venezuela, Surinam, Guyana y Haití, este último como miembro observador.
Almagro emitió este miércoles un duro mensaje contra Maduro para “poner fin a la impunidad” y pasar a discutir “los problemas de fondo” del país.
“No puede ser que la relación entre dirigentes de un país de la comunidad interamericana esté basada sobre constantes ataques
personales en lugar de abordar los problemas de fondo que tienen que ver con el estado de la democracia y los derechos humanos en el país”, dijo Almagro según su portavoz Sergio Jellinek.
Almagro presentará “en días o semanas”, según su portavoz, un informe sobre la situación de Venezuela con el que, “si el cuerpo de análisis justifica que existe una grave alteración de la institucionalidad venezolana”, invocará la Carta.
Mujica: "Adiós, Almagro"
Almagro, otrora defensor del régimen chavista de Venezuela y ahora crítico, se enfrentó varias veces en cruces de declaraciones con mandatario.
Ese cambio de posición le costó a Almagro ser cuestionado en el MPP al punto que se maneja su expulsión del sector, según dijeron a El Observador fuentes frenteamplistas. No obstante, una decisión de esa magnitud no se tomará hasta que Almagro venga a Uruguay a hacer sus descargos.
En las últimas elecciones nacionales, Almagro fue electo senador del MPP al estar en el lugar quinto de la lista a la Cámara Alta.
Lea también: Almagro y su fuerte respuesta a Maduro al que trató de "dictadorzuelo"
Maduro dijo ayer que habló con Mujica antes que asumiera Almagro en la OEA y acusó al secretario general de ser un espía de la CIA (servicio de inteligencia de Estados Unidos) y un traidor.
El Observador consultó a Mujica sobre ese punto..
" Ya fui claro en su momento y hablé una vez. No tengo que andar repitiendo todos los días. Se acabó, adiós Almagro. Pero tampoco voy a repetir lo que dice Maduro. Yo tengo mi visión" dijo Mujica.
En noviembre pasado, el semanario Búsqueda informó de una nota enviada por Mujica a Almagro luego que éste en una carta de 18 páginas se refiriera críticamente a la situación política que se vivía entonces en Venezuela.
Almagro envió esa carta a las autoridades electores de Venezuela luego que la administración Maduro se negó a recibir a observadores de la OEA para las elecciones parlamentarias de diciembre que finalmente ganó la oposición.
Lea también: Maduro acusó a Almagro de ser agente de la CIA
Esa misiva fue calificada como "equilibrada" por el ministro de Economía Danilo Astori.
Sin embargo, en el MPP no se vio así. Mujica en la carta a Almagro de noviembre pasado le escribió: "Lamento el rumbo por el que enfilaste y lo sé irreversible, por eso ahora formalmente te digo adiós y me despido".
El senador Mujica opinó ayer sobre lo que ocurre en Venezuela.
"Las contradicciones en Venezuela son muy duras, le pegó fuerte el petróleo y le ha acentuado la crisis económica. Me deja absorto las declaraciones de actores por un lado y por el otro, parece que todos juegan a plus".
"Hago votos para que la sociedad venezolana empiece a mirar con otro realismo las dificultades que tiene porque con las declaraciones que están haciendo es como un choque de trenes sin salida, esa es mi impresión que me da a la distancia", comentó el expresidente uruguayo.
Consultado sobre si la OEA debería activar la clausula democrática contra Venezuela, Mujica dijo que, al igual el caudillo blanco Luis Alberto de Herrera, apoya el no intervencionismo.
"No creo que la OEA active la clausula democrática ni otro organismo internacional. No se puede sostener este criterio dual que se sostiene en Uruguay. Cuando miran a Brasil dicen, no intervención y decisión de los pueblos. Que los venezolanos se arreglen entre ellos. No nos metamos de afuera a intentar arreglar lo que no pueden arreglar ellos. Me parece que ese es el problema. Desde ese punto de vista me embarco en la vieja bandera del doctor Herrera, no solo para Venezuela, para todos lados. No al intervencionismo. Deje que los pueblos arreglen sus problemas porque cada vez que se interviene de afuera lo único que se hace es agravarla. Eso no quiere decir que cada cual tenga su posición. Eso es otra cosa", comentó Mujica.